SaCa DeepCogni:大数据读两会,2017政府工作报告分析

2017-03-08
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政府工作报告是每年两会的重要看点,如何能快速的读好两会的政府工作报告,又如何利用大数据的手段快速与对比分析历年来的政府工作报告呢?


在这里,笔者通过使用一款智能的知识挖掘分析类工具产品 —— SaCa DeepCogni 知识服务平台软件,对历年的政府工作报告进行了分析,又对2017年政府工作报告进行了分析,综合制作形成了一份分析报告:2017政府工作报告分析,分享给大家。


首先让我们看一下,笔者是如何来进行分析的,如下图:


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首先,让我们把两会的历年政府工作报告导入到SaCa DeepCogni知识服务平台之中,经过平台的知识挖掘与发现,生成初步的中间产物,再将中间成果输入到东软全媒体传播分析平台之中,最终形成分析报告。


2017政府工作报告分析


一、报告数据分析

1、过去几年工作回顾

1.1、整体情况

在过去几年,在党中央的坚强领导下,全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,开拓进取,经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了每年主要目标任务,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。经济运行保持在合理区间,在世界主要经济体中位居前列。对全球经济增长的贡献率超过30%。

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1.2、城镇发展情况

就业形势总体稳定,逐年上升,2015年城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。

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城镇居民收入稳步增长,保持7%以上增长速度。大众创业、万众创新蓬勃发展,2015年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。

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1.3、政府重要举措

围绕激发市场活力,加大改革开放力度。持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。群众和企业办事更加方便,全社会创业创新热情日益高涨。

2013年~2015年持续简化下放、取消行政审批事项。

 

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1.4、对外开放

推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。提高利用外资水平。坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。

2015年与2014年对比,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。

 

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1.5、依法行政

促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新。从2013年~2015年间,制定修订法规、审议通过的法律案件逐年上升。

 

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1.6、农村建设

经济大力发展同时,人民生活进一步改善。扶贫攻坚力度加大。2015年农村贫困人口减少1442万人。

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2、16年完成情况

2.1、整体情况

国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。GDP增长目标达成,居民消费价格涨幅上涨2%,单位国内生产总值耗能下降超出预期,执行控制有效。经济发展的质量和效益明显提高。

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2.2、财政情况

稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。

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2.3、城镇建设

就业形势总体稳定,2016年城镇新增就业1314万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。

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2.4、基础建设

高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。

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2.5、环境改善

加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。重拳治理大气雾霾和水污染。2016年环境改善目标全部达成,初步治理改善效果明显。

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2.6、农村建设

2016年农村建设目标达成,改善农村公共服务。实施脱贫攻坚工程。扶贫脱贫是硬任务。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。

全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。

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2.7、民生建设

健康是幸福之基。协调推进医疗、医保、医药联动改革。促进医疗资源向基层和农村流动。

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3、17年计划目标展望

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署,准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,确保全面建成小康社会。

今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。

财政政策要更加积极有效。今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费,财政预算安排要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民生。

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货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。坚持汇率市场化改革方向,保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

坚决打好蓝天保卫战。重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

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积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。

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用改革的办法深入推进“三去一降一补”。 要在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效,扎实有效去产能。

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扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,支持中小城市和特色小城镇发展。

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二、报告文本分析

1、报告关键词分析

根据2017年政府工作报告关键词拆分,截取其中100个关键词,共计词频1059次,详情如下图:

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其中排名前十名的关键词,词频统计285,占100个关键词总量 27%,各关键词词频如下:

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前十名关键词2011年至2016年词频统计,如下:

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2011年-2016年统计数据中,经济合计383次,企业合计156次, 政府合计222次,中国合计85次,国家合计120次,政策合计152次,社会合计258次,群众合计70次,制度合计177次,农村合计149次。

将报告中100个关键词以2017年词频和2011年至2016年词频,两个维度进行统计。然后应用聚类方法加以分析发现:

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第一类关键词包含(合计4个):经济、政府,社会,企业;说明经济工作为首要,政府为管理,企业社会为基础;这是政府工作的重中之重。

第二类关键词包含(合计23个):中国 国家 政策 群众 制度 农村 地方 机制 重点 投资 试点 消费 教育 领域 结构力度 目标 民生 农业 管理 国际 水平 金融

第三类关键词包含(合计73个):生产 标准 创业 依法 收费核心 生态 环境 综合 规范 世界 监管 困难 风险 能力产业 全国 责任 代表 经济社会 党中央 专项 城镇 预期调控 国务 行政 现代化 科技 全球 中央 实体 和平城乡 特色 文明 习近平 民族 优化 资源 部门 基础设施行业 会议 医疗 高校 涉企 严肃查处 领导人 融资 项目基础 农产品 生产总值 互联网 情况 力量 实干基层 杠杆中心 关键 领导 优质 规模 双创 同志 试验区 财政 体制 旅游 大国 活力

2、报告涉及行业

2017年政府报告中所提及行业合计24个,其中包含:服务 教育 农业 金融 互联网 旅游 工业 能源 粮食 银行 铁路 文化产业 电力 天然气 广播 建筑 煤矿 汽车 新闻出版 电子商务 物流快递 大数据 云计算 物联网

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从各行业提及次数来看,本次政府报告中,提到次数最多的行业为:服务行业,提及次数32次;其中正面提及次数20、中性提及11、负面提及1。此外涉及到负面提及的行业包含:教育 农业 金融 互联网 工业 银行 建筑 煤矿等8个行业。

各行业提及次数占比如图下:

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提及次数占比中:服务(24.06%) 教育(15.79%) 农业(11.28%) 金融(11.28%)  互联网(4.51%) 旅游(3.76%) 工业(3.76%) 能源(3.76%) 粮食(3.76%)等九个行业占比合计81.95%,符合统计学二八原理;

情感分析中,正面提及合计84次,占比63.1%;中性提及合计38次,占比28.6%;负面提及合计11,占比8.3%。

2011年至2017年各行业提及明细如图下:

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可以看出,2011年-2017年连续7年提及的行业为教育,金融,农业,能源,粮食,汽车,水利,铁路、广播。以上行业说明了政府工作重点的持续性。

3、报告涉及地域

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本次政府报告中,提及到7个城市,合计18次;其中澳门,香港,台湾提及合计11次,占比61.1%;

此外报告中提及到8个地域,详情如图下:

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2011年-2016年政府报告提及城市:

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2011年-2016年政协报告所提及共有26个省/市/县及地方被提及,合计109次;其中香港,澳门,上海提及合计54次,占比达49.5%;体现了三个城市是政府工作重要的经济区域。

此外,2011年-2016年报告中提及到的地域如下:

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以上地域中合计提及次数115次,其中西部提及38次,占比33%;

中部提及32次,占比27.8%;说明2011年-2016年政府经济工作着重于中原崛起和西部开发两项。


指标说明:本次报告分析,数据包含2011年至2017年历年XX报告内容。对于分析报告中指标进行如下说明。提及量(词频):2011年-2016年,XX报告中包含关键词出现的次数。正面提及:2011年-2016年,XX报告中包含正面关键词出现的次数。负面提及:2011年-2016年,XX报告中包含负面关键词出现的次数。中性提及:2011年-2016年,XX报告中包含中性关键词出现的次数。


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